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农村电商发展存在困难和问题

农村市场消费潜力大,市场规模大。“互联网+”、大数据、“o2o”等对于农民过于陌生,电商的触角想在农村扩展延伸绝非易事。腾冲供销电子商务有限公司成立于2016年8月,主要开展电商服务,经过我们半年的营运,将所了解问题总结如下。  

一、对于“三农”(农民、农村、农业)而言:  

(一)农民更倾向于传统的交易模式。农民长期习惯了当面交易的消费模式,对于网络购销存在陌生和不信任感。例如网络购买农资,很多农民还是觉得实体较信任。  

(二)农民文化水平普遍偏低,文化产业在农村地区发展薄弱。大部分人对计算机技术以及网络技术并不了解,也不会使用。以智能手机为例,很多农民不习惯和不接受智能手机的便捷与功能,仍然使用老式手机,只有电话短信功能,并不适用于网络购销,更谈不上农业智能化。  

(三)农业生产方式落后,布局分散,整合困难。农业布局分散、植种类都比多样,难以形成规模效应,且农民对农业信息的需求程度低,特色农业形成和发展困难,致使农业电子商务服务平台所产生的社会效益和经济效益低下,影响了投资者和农民的积极性。  

(四)收入水平低,消费观念落后。农村主要的收入来源依靠农业,收入微薄,致使外出劳务人员增多,农村“空心化”问题突出。不平衡的年龄结构使留守人员缺乏电商消费意识和观念,农民自身的受传统自给自足的小农经济观念的束缚较为严重,对于消费比较保守。  

(五)卖比买更为急切。由于信息闭塞,交通运输等原因,很多农村的农副产品严重滞销,价格浮动大,利润低,这就导致农民迫切寻求一种低成本高效率的方式,电商顺应了农民的需求,但是也带来了一系列的问题:农产产品化、标准化推广困难,整合周期长,线下资源优化带有盲目性和随机性等,致使电商的实用性在一定的程度上降低。例如:农民种植的蔬菜,因无规模化,只能针对本地市场,市场疲软时候,价格浮动太大,低价时基本无利润。我市部分茶叶专业合作社,产品主要以批发为主,零售的因没有质量认证,只能在本地市场销售。  

二、对于电商而言:  

(一)农产品的标准化、品牌化程度低  

由于无法面对面地检验产品质量,电商农产品需要有更高的辨识度和品质保证。这就需要农业生产的标准化和品牌化。但目前我市仍以分散的小农生产为主,全市拥有QS认证的农产品企业太少,难以建立起涵盖生产过程控制、质量检验、清理筛选、分级包装、冷藏保鲜等环节的一整套质量管理体系。例如:我市的地标产品红花茶油,通过QS认证的就有两家。品牌保护意识不强,等产品有销量的时候,商标却被别人注册了。  

(二)基于电商的新型供应链组织者尚不成熟  

电商压缩了农产品流通的中间环节,但对供应链两端的组织能力提出了更高的要求,线下的供应组织能力是农产品电商发展的关键。目前,虽然农产品电商的创业非常活跃,但电商供应链各环节的互动联合与分工协作机制尚未形成,线上与线下的融合还存在很多障碍。大量离散的农业电商创业者之间的供需信息不能整合,供应链的前端与后端无法形成规模化的供应集聚和需求集合,产地与销地之间网络卖家未能有效联合,电商的效率与成本优势难以显现。   

(三)物流通达率低和配送成本高  

目前农村电商以生活用品的网购为主,农产品的网销较少。生鲜农产品物流具有特殊性,我市还没有完整的冷链物流体系。物流成本过高阻碍了利用电商实现农产品的产地直销和解决边远地区农产品“卖难”问题,也削弱了生产者通过缩短流通环节获取增值收益的空间。例如:我公司发快递,1公斤以内8元,1公斤以上每增加1公斤加5元。农特产品的利润有时比快递费用还低。部分生鲜农产品一般5天左右到达客户手中,基本已全部变质。影响消费者体验,更影响公司信誉。  

(四)参与的被动性致使农民增收效益不明显  

由于缺乏上网技能和开设网店的经验,普通农户很难进行互联网创业。成为网络卖家的主要是返乡创业者、下乡新农人、转型的经销商或农产品经纪人、合作社等。在电商进农村的过程中,大多数农户只是被动性卷入,未能积极参与并分享农村电商带来的增值收益。农村电商的发展给农业生产者带来的变化,只是把原来卖给传统经销商的产品卖给了本地网络卖家,而且因为相互熟悉和提前预订,价格甚至还会略低于传统经销商的收购价。对本地网络卖家来说,因为高昂的物流成本和推广费,利润空间非常有限,他们也难以给出比传统经销商更高的产品收购价。而在电商巨头对县域物流渠道控制加强的形势下,随着消费者农产品网络消费习惯的形成,电商平台将成为新渠道的垄断者,增值收益将被其所控制的物流、网络推广费用等蚕食。如果缺少大多数农业生产者参与电商经营的收益分享机制,当前农产品增值分配不合理、农民增收难的局面将难以得到有效改善。  

三、支持电商进农村的政策建议:  

(一)提高农产品生产和交易的标准化水平  

一是推动农业生产规模化和标准化。在支持农业新型经营主体适度规模经营的基础上,完善加强农产品“三品一标”(即:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)的认证和监督,加强对生产过程的指导和规范。协同或者政策支持农产品的生产许可证办理。二是建立农户会用、市场认可、管理方便的农产品线上交易分类标准,引导对售前农产品进行初步的清理筛选、质量分级、保鲜包装等处理。三是加强对农产品质量安全的追溯管理。农产品质量安全追溯体系建设专项资金对电商交易给予倾斜性支持,让线上涉农交易产品可追溯,综合利用好线上线下监管资源,确保网络销售农产品的质量安全。

(二)完善服务体系、促进资源整合  

一是提高产供销组织者的能力。培育专业化的产地农产品经纪人、运销组织者,打造线上线下互动联合的农商产业联盟。二是搭建产地农产品交易信息和供需信息平台。整合线上和线下农产品交易数据,及时公布产地交易价格和主要产品供求信息,合理引导农业生产和销售,促进产地经纪人与规模化网络卖家、产地电商与销地电商和规模化买家的对接。三是在县级层面建立物流资源的统筹调度平台,整合邮政、快递、供销社以及各类物流企业和农产品经销商的物流配送资源,充分利用闲置运力,完善到村到组物流的集体配送。四是鼓励农产品电商开放运营和纵横联合,广泛嫁接各类“互联网+农业”的创新创业资源,扩大发展机会和市场空间。  

(三)提高农业生产者参与电商经营的能力  

一是加大对农业生产者的电商培训。整合农业、人社、商务、扶贫等部门的培训资源进行人才培训,加大财政扶持力度。二是设立“互联网+农业”创业引导资金,重点支持新型农业经营主体、返乡创业者以及农村居民等的“互联网+农业”创业。三是引导建立电商卖家与供货农户的收益分享机制。鼓励农户通过合作社电商销售或对接网络卖家,对于在保底价收购的基础上对供货农户有增值收益返利的电商平台或网络卖家,按其返利数额给予一定的奖补支持。四是联合电商平台开展公益性推广和众筹活动,广泛动员和组织社会资源支持贫困地区的发展,着力解决这些地区的农产品“卖难”问题。   



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